【求索】优化人才生态多维发力 破解温州高校毕业生离温困局

　　邢国英

　　近年来，在中小城市中，“人才难留、人才出走”的现象极为普遍。人才的大量流失，致使非中心城市的人才供给出现严重短缺，极大地阻碍了城市经济社会的快速发展。当前，温州同样面临着严峻的人才流失挑战，温州市委市政府高度重视，积极出台一系列人才政策以吸引和留住人才，从2010年的“双百计划”，2018年5月的《关于高水平建设人才生态最优市的40条建议》，到2024年的“人才新政40条”4.0版和人才友好型城市“十件实事”。

　　温州作为中国东南沿海的重要城市，在经济、文化等方面具有独特的优势和发展潜力。在“强城行动”加速推进的当下，如何减少温州应用型高校毕业生离温仍面临诸多困境：一是产业-就业错配，温州产业结构相对传统，新兴产业培育尚处成长阶段，未能充分匹配应用型高校毕业生的专业技能与多元职业诉求；二是薪酬-生活失衡，受地域经济与企业规模限制，温州薪酬低于一线城市，而房价、物价高，生活成本与收入反差大；三是生活-服务落差，住房成本高，教育医疗资源虽有优化但与一线城市差距明显，交通拥堵、文化娱乐设施分布不均；四是职业-发展受限，中小企业较多，家族式管理普遍，晋升依赖内部关系与资历，跨企业学习成长机会少，职业发展受限制；五是家庭-个人冲突，家庭在毕业生留离决策中角色复杂，家庭期望与个人职业规划冲突频繁，家庭经济状况也影响其离温决策，进一步加剧人才流动的不确定性。

　　政府引领，全面优化产业升级和基建发展。产业升级与就业促进，全力推进“产业创新行动”，加大新兴产业扶持，设立专项资金，给予税收优惠、场地补贴等，吸引互联网、人工智能等企业入驻，推动传统制造业转型，创造适配毕业生的高质量岗位，优化产业结构与就业生态；住房保障与服务优化，实施“功能优化行动”，借城中村等改造建设完善教育、医疗，构建“15分钟生活圈”，加速交通建设打造“1小时交通圈”，推进“温暖安居”行动，增加保障性住房供给，提升城市承载与宜居性；强化基建与宣传推介，持续推进“循环畅通行动”，建成全国性交通枢纽，提升交通便利性与区位优势，完善供水、供电等基础设施，积极宣传“强城行动”成果与人才政策，重塑温州城市形象，增强人才吸引力与社会信心。

　　企业协同，精准助力职业发展与人才安居。职业发展激励机制，参与产业项目提升效益，设科学薪酬考核体系奖励毕业生，开展培训与导师指导，拓展职业通道，增强员工归属感与忠诚度；住房与社会融入助力，大型企业参与保障性住房建设或团购合作，给予补贴，利用工会等搭建平台，开展校企、社区合作并为家庭提供福利，促进其融入温州社会，稳定人才队伍；城市共建责任担当，积极投身城市基建与公共服务项目，借城市发展拓展业务，创造更多机遇，实现企业与城市人才发展良性互动。

　　高校辅助，积极推动人才培育和校地合作。精准人才培养与就业导航，围绕“强城行动”优化专业设置与课程体系，强化实践教学，提升毕业生职业素养与实践能力，深化校企合作，开展产学研项目与实习实训，增强学生本地就业认同，加强职业规划教育，引导合理薪酬期望，提升其就业市场适应性；家校联动与社会帮扶网络，健全家庭经济困难学生帮扶机制，整合社会资助资源，建立家校沟通桥梁，定期反馈学生情况，邀请家长参与校园活动与就业指导，发挥家庭在人才留温决策中的积极作用，凝聚人才留存合力；科研创新与城市融合服务，加强校地、校企合作，开展科研创新与社会服务，助力城市技术升级与规划治理，搭建就业信息平台，举办校园招聘与宣讲活动，鼓励学生参与地方实践与创新赛事，促进人才与城市深度融合。

　　作者单位：温州理工学院