让长者食堂成为幸福驿站
空巢、独居、高龄老人面临“做饭难”“吃饭难”等困境。近年来，全国各地都在积极探索建设长者食堂等创新举措，将其作为提升养老服务水平的重要一环，从“一日三餐”入手，让老年人有个幸福晚年。
然而，实践中也遇到了一些尴尬与难题，如何让长者“食之有味”，如何帮助他们从基本“养老”逐步向高质“享老”跨越，是当下老龄化社会需要深入思考的问题。
一
《温州市发展老年助餐服务行动实施方案》明确提出，到2024年底前，每个县(市、区)有一个乡镇(街道)实现助餐服务全覆盖。到2027年底，全市老年助餐服务点不少于1300个。这意味着，越来越多的老年人在家门口就能享受到便捷的助餐服务。
创新公共服务项。通过深度挖掘老年人的深层次服务需求，长者饭堂的服务范围也在不断扩大，从最初的单一用餐服务，逐渐转变为满足周边社区老年人在文化娱乐、精神慰藉、上门服务、医养康养等多样化养老服务需求，如苍南县灵溪镇养老服务中心长者食堂除了供应日常的中晚餐，还推出了营养餐、团餐的预定，同时打造“中央厨房+老年助餐点+送餐上门”多元化助餐服务体系，拓展消费群体，扩大服务半径，收获大量“粉丝”。
扩展银龄社交圈。长者食堂的意义远超过提供一顿饭那么简单。在长者食堂，一些“默默无闻”的孤单老人能够聚在一起交流生活，帮助他们缓解孤独感，增强归属感。通过食堂空间的功能拓展、服务提升、活动再造等，长者食堂为社区长者缔造“银龄交际圈”，让居家长者享受到更好的公共生活和情感支持，有力提升养老生活的精神质量，让更多老年人获得集体归属感。
提升社区紧密度。有条件的长者饭堂向社区饭堂升级，服务逐步扩展到了社区其他群体，因地制宜扩大助餐服务的普惠面，进一步增强了社区的紧密连接。如苍南县灵溪镇改造镇文化站，打造邻里食堂、宣讲室、理疗室、音乐室、娱乐室等功能区域，招引专业养老企业入驻，并组织党员志愿者、社工开展爱心理发、健康义诊、手工课堂等党群服务活动，把邻里食堂建成助力老人物质和精神生活的“幸福驿站”
二
长者食堂为老年人提供了便捷、实惠的餐饮服务，然而，在实际运营过程中，也暴露出一些问题，亟待改进和完善。
服务质量参差不齐。有些食堂的服务人员态度冷漠，缺乏耐心和细心，对老年人的需求视而不见。这样的服务态度，不仅让老年人感到不舒适，也影响了他们的就餐体验。有些食堂比拼菜价、比场面大、比装修更漂亮，但配送服务不到位、套餐选择较单一、订餐流程较繁琐等问题不考虑解决，完全没考虑群众的实际需求。
运营成本居高不下。长者食堂的经营与普通餐厅有所不同，在开办初期大多由政府部门和社会力量共同扶持，主要成本来自食材、运输和人工。虽然租金成本减免，但长者食堂的价格非常低廉，过于依赖政府补贴，缺乏市场化运营机制，食堂终将难以为继。
供给需求匹配不足。长者食堂的刚需对象是那些高龄的、独居的或自理能力不足的老人，一些地区为了追求“全覆盖”，盲目扩张社区食堂数量，导致供给远大于需求。而在农村，老人自己家里种菜，加上比较节约的生活习惯，大多不愿花钱去食堂就餐。此外，农村地区差异大，比如南方的农村居住分散，不管食堂建在哪里，总有老人往来不方便。
从长远来看，建设维护好长者食堂关键要在“助”字上下功夫，并且需要政府、市场、社会等多方力量共建共治。
精准对接需求，优化服务供给。长者食堂不能一直“用爱发电”，必要时可以考虑引入专业管理团队开展运营，深入了解老年人的饮食习惯和营养需求，为他们提供多样化、个性化的餐饮服务。苍南县南宋镇长者食堂实施普惠性梯次收费标准，每餐成本15元，根据老年人年龄段设立2、3、4、5元四档收费标准，并在长者食堂旁增设医疗室、服务室、休闲室、阅览室、健身室等多功能场所，打造“一站式”养老综合体。
创新运营模式，提高服务质量。鼓励长者食堂探索多元化的运营模式，如引入社会资本、开展增值服务等，以提高食堂的运营效率和服务质量。苍南县桥墩镇将辖区内包括老年助餐服务点在内的所有居家养老服务设施，委托第三方专业企业“一体化”运营，在提升管理运营和服务效率的同时，最大程度节约运营成本。据统计，建立“一体化”运营模式后，全镇长者食堂平均年节约成本开支超过100万元。
加强政策扶持，确保可持续发展。政府应加大对“家门口食堂”的政策扶持力度，包括财政补贴、税收优惠等，降低运营成本，提高盈利能力。同时，建立健全监管机制，确保食堂的食品安全和服务质量。如苍南不仅制定出台《苍南县养老服务资金补助实施办法》，设置长者食堂建设和助餐伙食补助，还构建了“1个县级基金+18个乡镇基金”扶持体系，并由苍南农商银行按每年新增存款额度万分之一的比例捐赠成立苍南县“幸福颐养”基金，专门用于支持全县老年助餐服务事业。
在老龄化趋势下，多元的运营主体、灵活的运作模式、精准的服务项目，能够让长者食堂长期健康发展，不断提升老年助餐服务专业化、规范化和标准化水平，让老人们乐享幸福“食”光。