【求索】以农业现代化为支点撬动城乡融合发展
何炜
党的二十届三中全会强调，“城乡融合发展是中国式现代化的必然要求”，要“促进城乡要素平等交换、双向流动，缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展”。
2023年，温州市城乡收入比(1.87)在浙江平均水平(1.86)之上，属全省第三高。在长三角27个城市中处于第十三的位置。温州城乡收入比相对较高，说明城乡融合发展程度比较落后。这与打造全省高质量发展“第三极”的地位极不相称，根据此次全会精神，我们必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，以“强城行动”赋能乡村振兴，以乡村振兴支撑“强城行动”，实现城乡融合发展、推动人民共同富裕。
乡村全面振兴的基础是产业振兴，只有产业兴旺，才能提高农民收入、改善村居条件，促进城乡要素双向流动。但是，温州“七山二水一分田”的丘陵地貌特征，大部分乡村不适合搞规模工业，现有旅游景点也只能辐射到少部分农村。因此，温州乡村产业振兴的关键是推动农业现代化，根本方向是与二三产业融合发展。温州具有良好的工业基础和商业传统，也有丰富的农旅资源，这是我们发展的优势和底气所在。如何以农业现代化为支点撬动城乡融合发展，笔者认为有以下几个要点。
以需求为导向推动产品升级产业融合
随着我国社会主要矛盾的转变，以高质量的发展满足人民高品质的生活是现代化建设的首要任务。然而，温州农业大多停留在传统的种植环节，无法满足安全、康养、社交等高品质需求，处于价值链低端。因此，必须以需求为导向，推动产品升级和产业融合。
比如乐清铁皮石斛产业：一是加大技术研发与工艺改造，通过标准化、数字化、绿色化生产提高产品的品质。如引入先进的种植和组织培养技术，能够检测、自动调节种植棚生长环境，快速繁殖优质苗种。二是发展深加工，通过向产业链上下游延伸提高附加值。如开发铁皮石斛饮料、保健品、化妆品等系列产品。三是跨产业融合发展，与旅游、娱乐、餐饮等相结合开发特色综合业态，如铁定溜溜乐园。
以合作为基础
优化生产经营组织结构
温州大部分农村在山区中，适合大规模机械化生产的平原耕地较少，所以，农业生产只能采取单打独斗的传统小农模式。但是，分散的农户承担不起技术和品牌开发，在现代市场里更没有任何竞争优势。只有将农民重新组织起来，进行适度规模化经营，才能在市场中取得话语权，从根本上解决温州三农和山区的发展问题。
一是深化“三位一体”综合合作，这是2006年习近平同志在瑞安提出的重要改革。进一步总结提炼瑞安梅屿蔬菜、乐清金穗大米、永嘉佳行农业、苍南马站番茄等成功案例经验，推广不同主体(农民、政府、市场等)主导的合作、服务、联结模式。二是善用全省农合联体系，推动温州各类农业主体开展跨层级、跨区域农业合作。三是建立数字化农业合作平台，推动产学研合作，吸引城市资本参与，鼓励代种、众筹等各种新的合作方式。
以网络为渠道
善于连接世界整合资源
现代社会网络的特点是通过信息快速传播能够调动大量资源。温州农业发展一方面要深度结合互联网，除了销售环节外，还要深入到生产过程，针对食品安全痛点，使产品质量可监测可溯源，获得消费者信任，从而迅速打开城市市场；另一方面要深挖传统社会网络资源。据不完全统计，在外温州人近250万，每年创造产值与本土相当，地级市温州商会近270家，海外温籍社团350余家，有近七成国内浙江商会会长和六成海外华人联合会主席(会长)由温籍人士担任。因此，在做好本土市场基础上，需要进一步挖掘在外市场。
一是对接在外温州人的消费需求，家乡的产品和味道是独有的竞争优势。二是利用在外温商的销售渠道，仅在外永嘉人就开办了六千多个商铺和一万多家超市。三是通过温州人网络及其影响力为温州农产品树立品牌和良好形象。
以开放为理念
打造共建共享区域品牌
除了推动个体品牌外，我们还需创建区域品牌，产生整体效益，提升区域产品认知度和竞争力，也为无能力打造品牌的主体提供平台。目前，温州市成功推出了“瓯越鲜风”“平阳五个鲜”“山友”“云江丰味”等涉农区域品牌，但是整体影响力还不够。
日本熊本县打造“熊本熊”品牌的经验非常值得研究，归纳起来主要有三个方面。一是设计专业的商标或吉祥物，使品牌形象既具有当地特征又具有较高的辨识度。二是借助互联网络等信息平台进行人格化运作，给商标形象注入个性和灵魂，引发社会关注和认同，抓住人们的精神渴求，提升产品满足感和品牌黏性。三是采用开放式的授权模式，不局限于农业和农村，只要有助于宣传当地形象的，经过审批就可以免费使用商标权，如果出现质量问题产生负面作用，取消授权并赔付一定的罚金。开放授权降低市场营销成本提高商标吸引力，授权产品反过来也提高品牌知名度、丰富品牌的内涵，从而依托区域品牌形成城乡融合共建的利益共同体。
总之，要通过强化各种软硬实力，推动温州农业产业体系、生产体系、经营体系现代化，践行乡村振兴战略，实现城乡融合发展。
作者单位：中共永嘉县委党校