【求索】产业兴旺助力未来乡村建设的实践与探索

　　陈纯碧

　　为了推进“千村示范、万村整治”工程、争创农业农村现代化先行省，浙江省人民政府办公厅于2022年1月28日印发了《关于开展未来乡村建设的指导意见》，开启了未来乡村建设工作的试点。

　　随着2022年7月《浙江高质量发展建设共同富裕示范区实施方案(2021—2025年)》的发布，平阳县提出了争当山区26县共同富裕示范区县域样板的奋斗目标。由于未来乡村的建设与共同富裕示范区的建设在内涵上是一致的，这就为未来乡村建设的具体实践指明了方向。于是，平阳县的昆阳镇西北片区开展了未来乡村建设的探索。

　　平阳县昆阳镇西北片区作为温州市和浙江省首批未来乡村建设的试点之一，由上林垟村、鸣山村、湖屿村、万金村和官岙邸村5个行政村构成，人口有1.5万人，村域面积共计13.15平方公里，呈环形围绕中心城区，沈海高速、龙丽温高速等穿村而过，交通十分便捷。西北片区以十里塘河优质的生态资源、万亩粮仓良好的发展空间、千年古村丰富的历史文化、美丽乡村多元的文旅产业为基础，探索推进未来乡村的建设，把共富产业谋划作为重中之重来抓，以“塘河粮仓·五彩乡村”为主题，融入未来健康、教育、智慧等现代元素，进行有效整合、串联，形成了粮食生产、非遗文化、休闲旅游、月光经济、三产融合等富农产业，构建了一幅新时代和美乡村的新图景。

　　聚焦“一村一品”，做足乡村优势

　　因地制宜的规划是未来乡村良性发展的重要前提。昆阳镇西北片区全力做好顶层设计，针对五村不同的资源优势，以塘河田园风情示范带为基础，结合对古村落的保护和利用、美丽乡村“月亮工程”的建设等项目，实施“微改造、精提升”行动，打造具有昆阳特色的未来乡村风貌。如鸣山村以“千年古村·诗画乡村”为主题，重点发展非遗文创产业，主打文化之美；万金村以“十里塘河·万金小驿”为主题，重点发展健康运动，主打水陆体育运动之美；上林垟村以“万亩粮仓·农耕文化”为主题，重点发展农耕产业，主打田园风情之美；湖屿村以“瓯南水乡·民国风情”为主题，重点发展户外拓展产业，主打山林野趣之美；官岙邸村以“融合发展·花香小邨”为主题，重点发展休闲旅游，主打景区风景之美。西北片区通过彰显各村特色，实现资源互补，形成五村各具特色、互相连接、共促发展，为省级旅游度假区的创建奠定良好的基础。

　　聚焦“大国粮策”，做实塘河粮仓

　　多年年来，上林垟人始终牢记总书记在上林垟提出的“种好粮、多种粮”的殷殷嘱托，立足统一规模生产、统一技术指导、统一品牌营销，壮大粮食产业，走出一条“产业兴旺、动能澎湃”的共富新路径。上林垟全村近一半党员干部从事农业生产，在本村2500亩土地全部集中流转的基础上，与周边8个村共建“红色种粮”党建联盟，带领当地群众一起打造1.4万亩“石塘粮仓·万亩田园”，土地集中流转率98%以上，粮食年产量突破1.2万吨。如今的上林垟村已成为浙南地区最大的粮食生产基地之一，全省春耕备耕现场会、全省供销系统现场会、全省农合联现场会等先后在这里召开。上林垟村将田园的“金色”绘成了共同富裕的“底色”，做到了将“饭碗牢牢端在手中”。

　　聚焦“村企合作”，做强特色产业

　　种好梧桐树，引得凤凰来。昆阳镇西北片区在党组织的坚定引领下，搭建了“政府+村集体+企业+村民”的合作模式，镇政府给予政策上的优惠和支持，各村以土地开发、资产经营、股份合作等形式参与运营，村集体通过土地流转提供相应的土地，企业带着资金和技术，带着村民也入股，推进了产业强村、产业富民政策的实施，带动了父老乡亲的致富，拓宽了先富带后富的有效路径。如湖屿村是以基建和山林资源入股，是温州首个引进丛林型卡丁车的基地，提取20%的门票收入作为村集体收入，预计每年能为村集体创收约100万元；官岙邸村则引进郑州大齐文化旅游集团开发建设珑玥潭景区，项目总投资5.6亿元，规划面积达1250亩，总营收的10%作为村集体经济收入，并以景区资源入股换取珑玥潭景区门票收入的10%作为村集体经济收入，做到了“零投入”换取“高回报”。

　　聚焦全域旅游，做好乡村共富

　　昆阳镇西北片区以创建省级旅游度假区为目标，整合五村特色资源，抱团式发展乡村全域旅游。通过水陆结合的“塘河田园风情”乡村振兴示范带精品旅游线路，将西北片区的各村进行串联，形成由点扩面的昆阳镇西北片区乡村旅游度假区。从素有“百鸟齐鸣山”之称的鸣山村开始，沿着美丽的塘河，来到“十里塘河·万金小驿”的万金村，再经“万亩田园”的上林垟村，到“云上慢村”的数治湖屿村，最后来到有“平阳县城后花园”美誉的官岙邸村，全程可品赏鸣山村的“古村+非遗”，享受万金村的水上悠闲，体味上林垟村的农耕文化，尝试湖屿村的小龙虾的“游玩抓吃”，漫步官岙邸村的环村绿道，游览珑玥潭景区的美景，入住别具一格的花香小邨民宿，将原先的“半日游”延长至“多日游”，实现游客的“流量”转变为经济的“产量”，促进连片协同发展，打造产业兴旺、村强民富、殷实和美的乡村。

　　在未来乡村建设过程中，产业兴旺既是未来乡村建设的核心内容，又是未来乡村建设的物质基础。昆阳镇西北片区围绕国家现代农业产业园、省级旅游度假区、省级未来乡村示范样板、省级美丽河湖及省级全域党建联盟示范样板五大创建目标，强化党建统领，做精规划、做强产业、做优环境、做美人文，推进全产业体系布局、全域旅游开发、全民共富共享，推动了“绿水青山”向“金山银山”的转。

　　作者单位：中共浙江省委党校平阳分校