【求索】深化可持续发展理念 创新温州生态文明建设实践

　　胡新根

　　生态兴则文明兴。良好的生态环境不仅为发展提供基础和保障，也是最普惠的民生福祉。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)在总结十八大以来我国生态文明建设的经验基础上，对深化生态文明体制改革进行了专项部署，把人与自然和谐共生作为中国式现代化的主要内容，提出要完善生态文明制度体系，积极应对生态变化，加快完善落实“绿水青山就是金山银山”理念的体制机制。

　　在改革与发展的过程中，中国摒弃了资本主义社会先发展后治理、忽视生态问题的发展道路，深刻认识到只有保护好生态环境，才能更好地实现人类社会的可持续发展。中国特色社会主义发展道路是重视中华民族永续发展的发展道路，中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。尊重生态价值，把生态环境视为生产力是中国特色社会主义新时代的经验总结，也为其他国家的发展提供了新的思路和道路选择。党的二十届三中全会从完善生态文明基础体制、健全生态环境治理体系和健全绿色低碳发展机制等三个方面明确了深化生态文明体制改革的方向和任务，基于“五位一体”总体布局和“四个一”的总体认识，对生态文明制度体系建设作了具体部署，提出要实施区域差异化、精准管控的生态环境管理制度，健全横向生态保护补偿机制，发展绿色低碳产业，健全绿色消费激励机制，促进绿色低碳循环发展经济体系建设，加快规划建设新型能源体系建设，积极稳妥推进碳达峰碳中和等重大决策。

　　温州市于2003年率先提出“生态建市”，并在生态文明建设方面结合浙江省“八八战略”以及《浙江生态省建设规划纲要》，在绿色发展和生态文明建设中取得了显著成效。但也要看到，温州市同浙江省其他城市一样，仍然面临社会发展与生态保护的新课题。为此，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习和领会习近平生态文明思想，全面贯彻党的二十届三中全会精神，全面把经济建设、政治建设、文化建设、社会建设与生态文明建设统一起来，切实解决人民日益增长的优美生态环境需要，为党和人民提交一份满意的时代答卷。

　　深化制度改革，推进生态文明内生动力机制建设。要高度重视进入经济领域的生态因素及其价值，走相关制度开放型发展道路，在同其他国家和地区的学习交流中，不断吸收先进理论及制度，处理好发展与保护之间的矛盾与问题。完善生态文明体系建设，重点建设生态环境治理责任体系、监管体系、市场体系、法律法规政策体系等四大生态体系，在工业、能源、建筑、交通、农业、居民生活、科技等领域内实现节能降碳，加快生活方式和生产方式的转变和升级。在国土开发、污染防治、绿色发展以及生态文明创建方面的已有经验基础上不断创新，努力在生态文明建设方面发挥先行示范作用。

　　坚持绿色发展，提升生态治理水平。在经济生产领域，要重点调整经济结构和能源结构，促进传统高碳、高耗能产业向低碳、低耗能产业转型和升级，推进资源在生产领域内的高效、节约和循环利用。在居民生活领域，倡导绿色低碳、节约便捷的生活方式，提倡改良习俗，反对奢侈浪费的生活方式。探索资源有偿使用和生态补偿新机制。培育壮大节能环保产业、清洁能源产业，鼓励开发、生产、使用绿色低碳产品，探索建立“零碳”示范体系，推动生产生活方式绿色转型。构建以政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系，持续巩固提升生态文明建设成果，把生态环境风险纳入常态化管理。加大科技投入与人才培养，对环境生态问题进行重点攻关，努力把温州建设成天蓝、地绿、水清、岸美的生态之城。

　　完善法治建设，为生态建设提供保障。生态文明建设需要健全完善的法治以保障。以《温州市生态文明建设规划2021—2030年》为目标，不断调整优化温州生态环境领域法治建设工作机制，推进生态环境法规标准体系建设。在生态建设管理、水污染防治、大气污染防治、固废污染防治、噪声污染防治等方面完善地方性法规标准，推进执法能力规范化和标准化，提高环境治理精准化和法制化水平，全力营造有法可依、有法必依、违法必究的社会氛围。

　　实践表明，生态文明建设关系到人民的福祉，更关系到中华民族未来的发展。只有坚持生态文明建设，才能更好地实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的中国梦，也才能充分显示中国特色社会主义的优越性，为人类社会的可持续发展提供新的思路和新的方案。只有尊重自然、顺应自然、保护自然，把生态文明建设融入到温州经济社会发展的方方面面，融入到温州经济社会发展的全过程，才能真正实现建设美丽温州，并助力建设美丽中国的伟大目标，真正实现人与自然和谐共生共存共繁荣。

　　作者系温州理工学院副校长