【求索】论发展新质生产力需要辩证处理的关系

　　赵光辉 田明鑫

　　习近平总书记关于新质生产力的系列重要讲话，不仅告诉我们“什么是新质生产力，如何发展新质生产力”这一根本问题，而且前瞻性、预防性地提出了发展新质生产力过程中可能存在的问题。循着总书记关于新质生产力的系列重要讲话精神和总书记的辩证思维，在发展新质生产力的过程中，我们必须辩证处理以下几对关系。

　　新兴产业与传统产业

　　首先，发展新质生产力需要处理好新与旧的关系即新兴产业与传统产业的关系问题。

　　对立统一规律是事物发展的根本规律。虽然新事物必然要战胜旧事物，但是新事物总是在旧事物的母体中孕育出来的。发展新质生产力不是凭空创造出一个全新的以科技创新为驱动的新产业，更重要的是在传统产业基础上的更新迭代，是对传统产业的创新发展，归根结底是以新技术加速生产方式变革，以提升经济发展质量。

　　发展新质生产力的核心是创新，载体是建构现代化的产业体系。而传统产业作为现代化产业体系的重要基石，是新兴产业和未来产业的基础。因此，习近平总书记指出发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业。从产业占比来看，传统产业在我国的产业体系中占比较大，是我国实体经济的重要组成部分。从各产业之间关系来看，传统产业为新兴产业、未来产业的发展提供物质基础，新兴产业和未来产业为传统产业的迭代升级提供技术支撑，共同构成了发展新质生产力的重要基础。

　　当我们向新质生产力要增长新动能的情况下，在强调新兴产业和未来产业对发展新质生产力的重要作用时，不能忽视传统产业的基础性作用。只有正确认识并处理好传统产业与新兴产业的辩证关系，在夯实传统产业的基础上发展新兴产业，在发展新兴产业的过程中筑牢传统产业并推动传统产业的升级换代，才能更好地发展新质生产力。

　　先发优势和后发优势

　　其次，发展新质生产力要处理好有与无的关系即先发优势和后发优势的问题。

　　马克思主义唯物论和认识论要求我们一切从实际出发，实事求是。发展新质生产力，我们同样要做到从实际出发，从当前的经济事实出发。因此，习近平总书记在讲话中强调各地要“因地制宜”发展新质生产力，也就是要求不同省份、地区要从各自的实际情况出发发展新质生产力。

　　“因地制宜”就是要摸清自己的“家底”。摸清“家底”，就是要摸清是否已经有新质生产力。

　　已经处于先发优势的省份和地区，既要在国家战略总体布局中找准自己的区位优势，又要在产业布局中找准自己的领先优势，做大做强新兴产业，延长新兴产业的产业链，提前布局未来产业，引领新质生产力的发展。

　　处于后发地位的省份和地区，首先考虑的是巩固、提升传统产业，推动传统产业的升级转型，从而为发展新质生产力打下坚实的基础。同时，做好发展新质生产力的顶层设计，根据国家的战略布局，根据自己的实际情况，根据周边的发展情况，谋划新兴产业方向，做好新兴产业配套，制订可行的发展方案，一任接着一任干，一张蓝图绘到底。既要向发达地区学习，又不能照搬照抄，导致严重的同质化；既要乘势而上，又不能急于求成、盲目推动，导致严重的泡沫化；既不能脱离实际地赶超，也不能脱离实干空喊口号。唯有从实际出发，了解和掌握新质生产力的发展规律，因地制宜，才能真正地推动新质生产力落地、开花、结果。

　　眼前利益与长远利益

　　再次，发展新质生产力要处理好远与近的关系即眼前利益与长远利益的关系问题。

　　发挥主观能动性总是以尊重客观规律为前提，否则就会犯“拔苗助长”的错误。新质生产力的发展，包括生产要素的重新配置、新质人才的培养、产业结构的转型升级，都是一个过程。因此，在发展过程中不能急于求成，要正确处理好眼前利益与长远利益的关系。换言之，不能以取得最近的、最直接的效益为目的，而忽视了那些晚些时候才能显现出来的、通过逐渐重复和积累才能产生效应的较远结果。

　　发展新质生产力需要能够创新的战略人才，而人才的培养总是需要长期的过程。发展新质生产力需要更高技术含量的劳动资料，尤其是高科技含量的新型生产工具，而新型生产工具尤其是工业互联网等非实体形态的生产工具需要长时间的科学研发，不是一朝一夕就能实现的。发展新质生产力，需要更广范围的劳动对象，这主要是依靠科技创新的广度、深度和精度，而科技创新同样需要长时间的积淀。总之，培育壮大新质生产力是一项长期工程，我们既要抓住前沿科学，又要狠抓基础研究；既要加大科技投入，又要加大教育基础投入。不能因为基础研究的长期性而忽视，也不能因为人才培养的长时间而却步。发展新质生产力要放眼长远去考虑、去谋划，要有统筹全局的观念，要有良好的顶层设计和规划布局，才能抓住时代的风向，乘上时代的新帆。

　　“看得见的手”与“看不见的手”

　　最后，发展新质生产力要处理好“看得见的手”与“看不见的手”的关系即政府与市场的关系。

　　习近平总书记指出：“在市场作用和政府作用的问题上，要讲辩证法、两点论，‘看不见的手’和‘看得见的手’都要用好。”我们既强调市场在资源配置中的“决定性作用”，同时要求“更好发挥政府作用”，推动有为政府和有效市场更好的结合，从而加快新质生产力的发展，形成高质量发展的新动能。

　　一方面，在发展新质生产力的过程中，澄清政府的管理、服务、引导调控的边界，主动补位但不逾位，主动作为但不包办，通过财政政策、货币政策、产业政策、人才政策等手段，做好精准调控，调节传统部门和新兴部门、传统产业与新兴产业之间的矛盾，引导资源向关键性技术和新兴技术投入等，实现“有为政府”这一“看得见的手”成为新质生产力发展的“赋能之手”。另一方面，企业是科技创新的主体。我们加快完善产权保护、公平竞争等市场经济基础制度，支持民营经济和民营企业发展壮大和科技创新，激发各类市场主体的创新活力，构建一流的营商环境，打造顶尖的创新生态，形成发展新质生产力的合力。

　　作者单位：温州大学马克思主义学院