【求索】围绕“六个字” 提升政治监督精准度

　　最近，浙江制定出台了《关于全面加强政治监督的意见》。该《意见》明确：“建立健全‘四个监督’全覆盖机制，强化纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视巡察监督协作配合。”如何运用好巡察的机制做好政治监督呢？作为一名县级基层巡察干部，在一年多的巡察工作中，笔者体会到要做深做实、做精做准政治监督工作，就要把“站位”“政治”“党委”六个字贯穿到巡察工作始终。

　　首先是“站位”。巡察的政治站位是实实在在的，不是空穴来风。在巡察工作中，巡察干部往往会以本人、巡察组或巡察办的角色开展政治巡察，这样就不会有高的政治站位。那么如何才能提高政治站位呢？先来看看“县(市、区)委巡察组”这几个字，为什么叫“县(市、区)委巡察组”，就是我们巡察干部是代表县(市、区)委出来巡察的，要站在县(市、区)委的层面思考问题，把自己作为县(市、区)委的代表开展实地巡察，以县委的视角撰写巡察报告，以县委的要求督促问题整改。这就是我们巡察干部的站位，也就是在巡察的各个环节，把“县(市、区)委”这个关键词牢牢记在心中，并运用好“县(市、区)委”这把利剑。

　　其次是“政治”。我们开展的巡察是政治巡察，而不是业务巡察，这就要求把坚持党的领导作为根本目的，加强党的建设作为根本途径，全面从严治党作为根本保障。绝不能将巡察等同于对经济社会发展、环境保护、安全生产等政策落实情况的监督检查。与巡察相比，检查存在着覆盖面不宽、刚性不够、手段有限等不足。一些问题在违法违规的表象下面，往往隐藏着腐败行为，仅靠检查难以深入触及。而巡察则具有政治性、宏观性、权威性的优势，可突破业务督导的局限，彰显巡察的政治作用。但政治和业务紧密相连，政治要求需通过业务工作得以体现，业务工作要坚持正确的政治方向。离开了具体的业务内容，政治要求难以实现。为此，巡察工作要善于从政治上谋划、部署、推动，透过具体业务现象，把发现的问题同坚持党的领导、加强党的建设联系起来，找到政治意识上的差距。要将“政治”这个关键词贯穿到对被巡察单位党委(组)政治监督工作的始终，坚持问题导向，在巡察中注意发现问题、破解难题，紧盯关键人、关键处、关键事、关键时，做到见人、见事、见物、见因、见责、见处置结果、见整改落实。

　　最后是“党委”。我们的巡察是对被巡察单位的党委(组)进行巡察，如果是村(社区)，就是对村、社区党组织的巡察。在实地巡察、整理问题底稿、撰写巡察报告、督查巡察问题整改各个环节中，巡察干部要始终以党委(组)或基层党组织为主角对象。在发现问题时，要看这个问题是什么原因引起的，跟党委党组或者党组织有何关系，然后以党委(组)或基层党组织的角度予以定性；在撰写巡察报告时，要以党委(组)或基层党组织为主线，把问题所属的“六个围绕、一个加强”或者“三个聚焦”的类别进行归类，既不能有“飞流直下三千尺，疑似银河落九天”似的夸大其词，亦不能像“千呼万唤始出来，犹抱琵琶半遮面”那样的遮遮掩掩，而是把巡察报告当成“西子”，做到“淡妆浓抹总相宜”。

　　叶圣义

　　作者系永嘉县委巡察组专项组副组长