【求索】把握疫情防控新闻宣传 “时度效”的实践与思考

　　对于新时期如何做好新闻宣传工作，习近平总书记强调，“要推动融合发展，主动借助新媒体传播优势。要抓住时机、把握节奏、讲究策略，从时度效着力，体现时度效要求。”在此次新冠肺炎疫情防控新闻宣传工作中，我们深入贯彻落实总书记讲话精神，精准把握融媒体时代“时、度、效”新特征新规律，做到不失语、不迟语、不乱语，切实起到传播事实、稳定民心、凝聚人心、鼓舞士气的作用。至3月20日，鹿城累计推送各类原创新闻作品1200余件，总阅读数超2200万，其中10万+作品34件、100万+爆款14件，奏响鹿城战“疫”好声音。

　　把握时机，掌握新闻宣传主动权

　　在传统媒体下，舆情回应有24小时、8小时、6小时“黄金时间”之说，而“人人即刻发言”的新媒体环境，对舆情回应的时机性和精准性提出了更高要求。针对重大突发事件报道，习近平总书记强调，要“健全这方面报道工作的快速反应和应急协调机制，认真落实和完善新闻发布制度，牢牢掌握新闻信息传播的主动权。”

　　实践中，我们主要做好三个“时”。一是抢时间。以最快速度奔赴疫情防控现场、发布疫情最新进展、更新疫情知识宣传版本。比如，率全市之先发布疫点分布地图，以表格形式清晰呈现疫点名称、预计解除管控时间等重要信息，首期分布地图发布当日，“温州鹿城发布”微信公众号阅读量达10万＋，“掌上鹿城”APP阅读量达227万，成为微信朋友圈“爆款”。二是识时务。构建覆盖新闻号、自媒体、抖音号、微信群等的信息热点系统，时刻关注态势发展，综合分析舆论焦点，时刻做好发声准备。第一时间推出《鹿城宣传》(舆情日报)，累计编报54期，供区委区政府和上级部门决策参考。三是全时段。依托“掌上鹿城”新媒体平台，全天不间断推送疫情相关信息。其中“温州鹿城发布”公众号累计推送公告通告、区委部署等相关信息198条，阅读量达500余万次；线下组织新闻发布2场，线上发布权威信息73条次。

　　把握节奏，保障新闻宣传传播力

　　习近平总书记指出，“做好党的新闻舆论工作，必须遵循新闻传播规律。”因此，要把握好突发事件新闻宣传的节奏尺度，必须深刻把握当前舆论环境、媒体格局、传播方式的变化，遵循新闻传播规律，切实增强宣传工作针对性。比如我们拍摄推出“疫情降下来、党员冲上来、企业转起来、城市动起来、战鼓擂起来、经济暖起来、典型树起来、合力聚起来”等八个抗疫专题片，有节奏地宣传我区战“疫”工作重点，点击量超300万，社会反响良好。

　　体现在工作上，主要是三个“度”的把握：一是重准度。出台《关于当前疫情防控信息发布有关规范》，构筑“研判、选题、采写、推广、反馈”闭环机制，构建“大部制”集团作战模式，研判新闻报道重点、市民关注焦点，累计召开疫情研判会议32次、判定选题173条，确保了选题精准、节奏适度。二是重广度。全面拓宽新闻宣传覆盖面，率全市之先启用无人机、楼宇LED等方式，破解老旧片区宣传覆盖率不高难题；推出一批方言宣传视频、音频，有效提升老年群体知晓率；与中国移动温州分公司合作推出视频彩铃，让用户拨打电话时接收最新疫情防控知识宣传。三是重温度。依据形势发展变化，采取不同的宣传策略。如疫情发生初期，第一时间开设《防控新型冠状病毒肺炎疫情》专题，推出《告鹿城居民书》等报道，及时发声辟谣；中期推出《银泰世贸店关停前后发生了什么》等深度解读回应社会关注，推出《嘘，让他们睡一睡！看这些让人心疼的社区工作者！》等正能量报道，鼓舞基层抗疫士气；转入“两手抓”阶段后，则聚焦复工复产、城市复苏等热点，推出《统统看过来！鹿城返岗招工奖励补贴在这里》等系列报道，全面提振企业和社会信心。

　　把握策略，增强新闻宣传影响力

　　习近平总书记在福建宁德工作期间曾经指出，新闻媒体和新闻工作者都要“注意舆论的社会效果，克服片面性”。“效果”是新闻宣传工作的最终导向和最高导向，我们以赢得群众口碑为追求、以凝聚社会共识为旨归，讲究新闻宣传策略，努力实现传播效果最大化。

　　在战“疫”新闻宣传过程中，我们主要发挥了“三个力”的作用：一是借外力。成立工作专班，点对点对接中央电视台、新华社等国内权威媒体，联合策划、做准做精外宣报道。如央视新闻客户端、微博、快手等平台同时推出的《长镜头直播|共同战“疫”此时此刻——温州》，累计点击量超亿次。二是聚合力。发动社科专家、文艺骨干、网络大V参与战“疫”宣传，相继创作歌曲音乐、温州鼓词、瓯剧唱段、诗歌朗诵、书画作品等作品超百件。依托鹿城区海外传播集约中心，发动200余位海外传播官、80余个海外联络站、海外华人华侨社团和WenzhouDaily、欧洲发布两大微信公众号平台，以中英文双语形式向在外侨胞播报信息。三是花巧力。针对不同节点、不同群体、不同需求，个性化定制主题报道。如率全市之先开通心理健康电视专题频道，由23位专业心理医生轮班驻守，录制10大类心理健康视频，接听健康热线176人次；适时推出最美人物系列报道35篇，激发干群共鸣，形成工作合力。

　　习近平总书记指出，“媒体格局、舆论生态、受众对象、传播技术都在发生深刻变化，特别是互联网正在媒体领域催发一场前所未有的变革。”面对媒体融合格局下的新闻宣传新形势、新趋势，我们必须主动作为、创新有为，主动认识规律、正确运用规律，把握“时、度、效”，才能扛起战疫情和促发展“双线作战”的使命担当，有力助推“三强两促”专项活动和“六重”清单工作落实落细落地。

　　曾伟

　　作者系鹿城区委常委、宣传部长