温州市召开第二十场疫情防控工作新闻发布会

　　2月18日下午，温州市政府新闻办召开温州市新冠病毒疫情防控工作新闻发布会(第二十场)，向全市人民通报最新疫情防控工作。

　　市新型冠状病毒肺炎防控工作领导小组办公室副主任、市卫健委党委副书记、副主任徐斌，市金融办党组成员、副主任孙福国，中国人民银行温州市中心支行党委委员、副行长陈明衡，温州银保监分局党委委员、副局长李鼎参加发布会并回答记者提问。

　　徐斌介绍，截至2月17日24时，温州市累计报告新型冠状病毒肺炎确诊病例504例，现有重症病例21例。全市5个县(市、区)已连续10天以上无新增病例，全市日新增确诊病例数连续7天为个位数。2月18日，全市有14例患者治愈出院，截至2月18日下午4时，全市累计出院208例。

　　近日，我市作出了进一步落实新冠肺炎防治一线医务人员、援鄂医疗队员及其家属保障的有关要求，具体四个方面：

　　一、联勤保障方面，为一线医务人员提供较好的集中住宿场所和必要的隔离场所，重点改造医生办公室、值班室和休息室，有条件的地方，协调辖区内酒店等场所，供一线医务人员就近轮休。开展一线医务人员、援鄂医疗队员家属对口帮助，在生活必需品采购以及扶贫济困方面予以协调解决。按照国家人社部、财政部有关规定，及时落实参与一线防治工作医务人员、援鄂医疗队员的临时性补助。

　　二、激励保障方面，注重在一线发现、培养和使用表现优秀人员，对表现突出的在发展入党、晋升职称、干部使用等方面予以优先。对在疫情防控中承担重要职能、作出突出贡献的医疗和公共卫生事业单位等给予奖励，并向加班加点特别是作出突出贡献的一线人员倾斜。

　　三、人文保障方面，尽量不安排双职工的医务工作者，在不影响正常防控前提下，采取轮休、调休等方式，保证一线人员及时得到必要休整。统筹制定一线医务人员、援鄂医疗队员子女教育优待政策，对其子女在基础教育阶段入学、转学、升学等方面予以照顾或倾斜。坚决防范和及时处置一线医务人员回小区被阻、被隔离、被孤立等行为，对发现此类情况要及时进行批评教育，情节严重的按照有关规定给予相应处理处罚。

　　四、安全保障方面，加强医务人员个人防护，最大限度减少院内感染。因履行工作职责感染新冠肺炎的医务及相关工作人员，及时认定为工伤，按照有关规定依法享受工伤保险待遇。治疗和休养期间，按医疗期有关待遇执行，不计入病假时间，年度考核按正常处理。

　　六项帮扶举措助企业共渡难关

　　温州日报记者提问：在抗击疫情过程中，温州是如何强化地方金融服务保障并支持实体企业渡过难关的？

　　孙福国回答：为支持受疫情影响的企业共克时艰、共渡难关，市金融办在严格贯彻落实上级精神、“温28条”政策和三部门联合发文的基础上，协调相关部门和金融机构，将推出一系列帮扶举措：

　　一是安排紧急普惠贷款额度。银行业金融机构对与疫情防控相关的重点企业以及受疫情影响较大的行业企业的贷款，减收或免收疫情防控期间的贷款利息。同时，督促温州银行、温州民商银行、温州农信等地方法人银行机构主动担当，计划安排总量为50亿元的紧急普惠贷款额度，为受疫情影响较大的企业减免1-3个月利息，每户最高可享受100万元贷款。

　　二是进一步降低政策性融资担保费率。明确政策性融资担保机构自2020年1月1日至6月30日，对小微企业及“三农”客户免收前三个月担保费，减半收取后三个月担保费，今年已收取的担保费作相应抵扣或退回。

　　三是争取政策性紧急信贷额度。向国家开发银行、进出口银行、农业发展银行等政策性银行机构争取首期60亿元的应急专项信贷额度，向全市发放优惠利率贷款。

　　四是加大财政贴息力度。对享受人民银行专项再贷款支持的企业，在中央财政按人民银行再贷款利率的50%给予贴息的基础上，对企业实际支付的利息部分，协调市财政再贴息50%，进一步推动减轻企业融资成本，助力恢复生产经营。

　　五是提速应急转贷资金使用。对于受疫情防控影响，企业无法如期归还到期银行贷款的，市企业应急转贷资金优先予以支持，同时要求各银行业金融机构及时做好宣传、抓紧需求排摸，经初步统计目前有9笔共8750万元的使用需求，下一步将尽快予以审核发放。

　　六是发挥地方金融组织支小作用。对因受疫情影响而无法如期归还到期贷款的，小额贷款公司视情做出妥善安排，设定合理宽限时间，宽限期内不计罚息，不计逾期，不上报征信，相关抵押手续可先简化后补。

　　多项惠企政策支持企业复工复产

　　温州新闻联播记者提问：在支持企业复工复产方面，人民银行有哪些惠企政策？

　　陈明衡回答：疫情发生后，人民银行温州市中心支行迅速行动，出台多项政策，积极防控疫情，支持复工复产，全力以赴保障金融服务。主要有以下五方面：

　　一是落实专项再贷款支持。1月31日，人民银行总行出台政策，安排3000亿元专项再贷款支持防疫重点企业。我市有7家国有银行和宁波银行、杭州银行2家城市银行温州分行负责发放专项贷款。同时，我市中心支行已向上级申请追加了7.5亿元其他再贷款再贴现额度，全部用于企业防疫和复工复产。

　　二是加强政银企融资对接。我市中心支行出台了防疫重点领域融资对接12项措施，统筹抓好疫情防控和企业复工复产。目前，人民银行已第一时间通过政府部门和银行机构，双线摸排参与防控的重点企业和受疫情影响较大企业名单。

　　三是降低企业融资成本。充分发挥贷款市场报价利率对贷款利率的引导作用，督促金融机构降低企业贷款利率，减免金融服务手续费。

　　四是做好信用修复工作。我市中心支行要求银行机构对因感染新冠肺炎住院治疗或隔离人员、疫情防控需要隔离观察人员、参加疫情防控工作人员、受疫情影响暂时失去收入来源的人群，灵活调整信贷还款安排，合理延长还款期限。疫情期间，确因不便还款发生逾期的，一般不纳入征信失信记录。

　　五是落实外汇政策举措。启动应急处置机制，开通外汇政策绿色通道，简化疫情防控所需物资的进口付汇、捐款收汇、资本项目收入、跨境融资等业务的办理要求。最大幅度减免企业信用证开证费、承兑和跨境汇款手续费等费用，给予最高幅度的汇兑优惠。

　　四个“只增不减”做好金融保障

　　温州交通广播记者提问：本次防控疫情工作中，我市银行业保险业发挥了哪些作用，在接下来的复工复产中又将如何做好金融保障？

　　李鼎回答：在“温28条”出台后，温州银保监分局立即制定进一步加强金融服务复工复产的12条意见，实现四个“只增不减”。

　　一是重点领域金融保障只增不减。全力保障全市疫情防控必需、保障城市运行和企业生产、群众生活必需等“四类企业”金融需求，无缝对接续贷，给予利率优惠，鼓励发放信用贷款。全力保障金融支持实体经济发展的延续性，持续推进企业首贷、无还本续贷等重点工作，确保完成民营和小微企业贷款增速不低于各项贷款平均增速等全年目标。

　　二是基础金融服务质效只增不减。银行方面，疫情结束前，全面免收ATM机跨行查询、取现交易手续费。对感染人员、隔离人员、防控工作人员、受疫情影响暂时失去收入来源人员等四类群体，延后住房按揭、信用卡等还款安排。保险方面，取消等待期、免赔额、定点医院、医保用药、诊疗项目等限制，将意外险、疾病险等产品的保险责任范围扩展至新冠肺炎。

　　三是助企惠企扶持力度只增不减。企业受疫情影响还款有困难或有续贷意愿的，原则上采取不转逾期、不计罚息、不下调分类、不影响征信的政策。鼓励减免直接经济损失较大企业的贷款利息，对复工复产困难导致现金流不足的企业，给予无还本续贷或不少于3个月的贷款展期，延长受疫情影响较大企业的保险期间或延后保费缴纳时间。

　　四是推动转型升级努力只增不减。针对生命健康、生鲜电商、在线教育等新经济新业态新模式制订并实施专门信贷支持计划，积极推动科技专利权保险、科技研发费用损失保险等，为企业加大研发投入解除后顾之忧。(杜一川 赵用)