【求索】全面助力市域社会治理现代化

　　在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化过程中，司法行政系统承担着统筹推进全面依法治市工作，全面履行行政立法、行政执法监督、刑事执行、公共法律服务等方面的职责任务，这些都与推进治理体系和治理能力现代化有着直接关系。我们将对标对表党的十九届四中全会要求，全面履行好职责任务，全面助力温州市域社会治理现代化。

　　一是紧扣坚持和完善中国特色社会主义法治体系，深化全面依法治市实践。认真贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，努力把温州法治建设的先行优势转化为领跑态势。统筹协调法治温州、法治政府、法治社会的整体推进，增强法治建设的整体性、系统性、协调性。认真贯彻《浙江省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》，压实法治建设责任。推动法治建设履职情况纳入巡察范围和政绩考核指标体系，确保各项工作不折不扣落实落地。

　　二是紧扣坚持和完善中国特色社会主义行政体制，推动法治政府建设。紧盯“建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公证、廉洁高效、守法诚信的法治政府”目标，深入推进依法行政，推动政府公信力提升。围绕社会治理、生态文明建设等重点领域，加快营商环境优化等方面的地方立法。加快培育县乡法治政府“最佳实践”，完善合法性审核机制，加快创建无证明城市，严格规范公正文明执法。全面运行“一次申请、两次救济”机制，加强行政复议规范化建设，推动行政败诉总量和败诉率双下降。深入推进“七五”普法和“民主法治村(社区)建设三年行动计划”，持续提升普法依法治理社会实效。

　　三是紧扣坚持和完善统筹城乡的民生保障制度，完善公共法律服务体系。坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为司法行政事业发展的出发点和落脚点。充分运用各类媒体和平台宣传推广公共法律服务的好经验、好做法，提高公众对公共法律服务的知晓率、首选率、满意率。深化司法行政工作领域“最多跑一次”改革，持续推进海外远程视频公证服务、掌上微仲裁、DNA数据盲比寻亲平台等建设，全力构建覆盖全业务、全时空的法律服务网络。组织开展法治化营商环境优化专项行动，加强涉外法律服务团队建设，充分发挥温商国际仲裁院作用，积极服务温州参与“一带一路”建设。

　　四是紧扣坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，助推平安温州建设。将司法指挥中心建成为“司法大脑”，进一步健全风险研判和应急处置机制。完善“大数据+人民调解”机制，推进智慧仲裁建设，积极发挥公证预防性作用，构建人民调解、行政复议、仲裁和公证于一体的非诉讼纠纷解决体系，做实做细做好风险化解工作。深入贯彻执行《社区矫正法》《浙江省社区矫正工作条例》等法律法规，构建形成制度化、法治化、规范化、信息化、社会化的温州社区矫正工作体系。全面启动戒毒人员“五大教育”工作，深入推进“三星级规范文明科学戒毒所”创建。

　　温州市司法局 卢斌