贸促工作服务“两区”建设大有可为 市贸促会党组理论学习中心组

　　当前中美贸易摩擦不断扩大，单边保护主义不断蔓延，世界经济下行风险加大。从外部看，尽管世界经济延续复苏态势，但受保护主义和单边主义、美联储加息、地缘政治冲突等多重因素影响，增长动能正在减弱，世界经济下行风险加大，国际市场环境存在较多变数，发达国家加大对高科技领域的外国投资限制，国际上引资竞争更加激烈。从国内看，我国经济保持总体平稳、稳中有进的良好态势，但经济运行稳中有变、变中有忧。年初温州市委市政府召开“新春第一会”，锁定新时代“两个健康”先行区暨国家自主创新示范区建设推进大会，温州对外开放已进入新的阶段。温州市贸促会要紧紧抓住这个重大契机，乘势而上，逆势而为，不断强化优化贸促服务工作，应对中美贸易摩擦、扩大进出口贸易、推动“一带一路”共建、改善营商环境等方面发挥积极作用，推动温州人经济与温州经济融合发展，为温州再造改革开放新优势，再创高质量发展新辉煌，积极做出贸促系统新贡献。

　　(一)“沉下去”抓改革抓规范建设，夯实贸促组织基础

　　夯实组织基础工作，是贸促所有工作的落脚点与出发点，是做好贸促工作的先决条件。

　　1.落实贸促机构改革任务。根据中国贸促会、省贸促会和省、市委市政府改革要求，细化市贸促会深化改革方案，抓紧理清职能职责，制定市贸促会“三定方案”，优化内设机构，提出符合温州贸促事业未来发展需要的职能、机构和人员编制的建议，按计划抓好落实。

　　2.加强国际商会建设。组织完成温州市国际商会换届任务。总结好前届全市贸促工作，以改革创新的思路，认真谋划未来五年贸促事业发展方向、目标任务和主要工作。认真细致做好各项筹备工作，确保换届有序开展。进一步加大企业会员发展力度，不断扩大会员队伍，吸引优质企业入会，争取紧密型会员企业达400家。认真做好服务会员工作，制定新形势下服务会员的具体措施和办法。重视发挥企业家副会长、常务理事、理事在对外贸易促进工作中的作用，鼓励与支持他们代表国际商会参与重要的经贸活动。

　　(二)“走下去”主动服务，提升国际化营商环境

　　法律单证签注是贸促会服务外向型企业最基本的一项基础服务。国际商事调解为外向型企业开展国际贸易活动保驾护航。

　　1、争取实现“一趟不用跑”改革。为更好地服务企业发展，积极做好“两区”建设服务工作，法律单证办理事项上不断深化“最多跑一趟”改革，努力实现“一趟不用跑”。一是简化优化流程。在商事认证方面，推出签证系统电子印章、电子签名等新举措；在原产地证书办理方面全面实现让“数据多跑路”，采用“网上申报、受理、审核、快递收单”方式，企业“一趟不用跑”就可自主打印办理。二是主动提升服务。每周一三五在外贸企业集中区“上门送件服务”，全面实行“午间不间断服务，节假日预约办证服务，“一口清服务”、“即时服务”、“延时服务”、“跟踪服务”。2019年努力实现签注单证量大幅度增长，争取全省站位前移。

　　2、国际商事调解工作。当前国际贸易纠纷不断涌现，特别是中美贸易摩擦不断演变，为此我们更要在事前做防范，功能上做强化，提升国际商法服务工作。为外贸进出口企业提供标准化的国际销售合同签署指导工作，推广国际贸易合同签订注意事项，分发《温州国际商事调解案例汇编》指导书，做好提前防范法律服务工作。审核外销合同、谨慎选择付款方式,完善验货条款等方式预防贸易风险。同时及时给违约明显、有确实证据证明不履行合同义务的一方发敦促履约函，积极发挥国际商事调解作用，减少企业的损失。加强与海关、税务、法院、外事、金融机构等部门的合作，提升服务效能。今年争取受理调解案件8起以上，提供法律援助100件以上，走访调研企业超过100家，着力打造“有纠纷、找贸促”的商事法律服务品牌。

　　3、加强培训信息服务。以“学习贯彻十九大，引领温商新发展”为主题，继续深化“贸促讲坛”活动。计划一年四期，每季一期，邀请专家名师授课。以融入“一带一路”建设为主旨，积极开展传授“一带一路”国家贸易风险防控及贸易摩擦应对等实用性、操作性强的经贸管理知识培训。针对性地收集境内外机构和企业的投资与贸易项目需求信息，结合我市的产业特点、外经贸经济热点、筛选发布相关信息，协助企业科学决策。计划每日发布经贸信息1条以上，全年500条以上。

　　(三)“走出去”加强合作交流，扩大“朋友圈”建设

　　国际联络、展览拓市工作是引领企业“走出去”的重要途径。

　　1、扩大国际“朋友圈”建设。在不断深入总结温州市贸促会(国际商会)境外联络处运行经验做法的基础上，进一步推进与其他区域国家之间的联系合作，今年拟在荷兰、丹麦、意大利、波兰、俄罗斯设立新增5个境外办事处，并积极探索非洲区域的国际联络设点工作，以“一带一路”为统领开展新一轮对外开放新格局的经贸促进工作。加强与海外商协会、工商机构的交流合作，加快温州城市国际化互促并进的新局面。

　　2、夯实重点展览工作。配合省贸促会做好“2019中国浙江时尚精品(泰国)展览会”、“中国浙江名品(匈牙利)展览会”等展览项目，争取继续保持全省最大地市展团的佳绩；继续加强与国际知名展览公司合作，争取更多优质展位资源，利用国际性重点展会，加大组织企业参展力度。计划组织俄罗斯阀门展、香港环球资源展、美国拉斯维加斯服装展等8-10个展览项目，150家以上企业出境参展，指导500家以上企业出境参展。

　　3、拓市场扩范围。要巩固加大欧美传统市场的同时积极开拓非美国家、“一带一路”市场、新兴市场的展会项目，对冲中美贸易摩擦的影响。在传统低压电器、汽配、制鞋、服装、阀门5大优势产业的基础上、进一步扩展到眼镜、宠物用品、教玩具8大重点产业展会的开发组织上，抱团参展统一组成产业展团，统一整体装修，形成群聚产业效应，打响温州品牌。

　　(四)创新“引进来”工作，服务温州经济发展

　　1、引进来服务地方经济。积极配合参与市委市政府的重点展会项目，如温州国际时尚消费博览会、中国国际进口博览会项目，充分发挥贸促会多年举办“温州台湾商品博览会”、“温州进口商品博览会”的组展经验、展商资源优势，在组织招展招商“引进来”工作上下功夫，服务商贸中心城市、会展经济建设。

　　2、在温举办国际性论坛。积极对接境外优势展会资源，开展引进国际展览、会议、论坛的探索性工作。今年计划积极对接德国杜塞尔多夫世界阀门展项目，邀请世界阀门研发设计专家团队来温开展国际性高端论坛，深入阀门企业考察，为温州阀门产业转型升级提供科学引导工作。

　　3、推动贸易投资。探索与重点企业、行业协会、境外商协会等合作，对接行业性龙头企业、生产性服务业来温投资考察、交流洽谈，为产业平台和重点企业开展精准招商引智活动。

　　(五)加强贸促队伍建设，提升贸促工作水平

　　贸促系统要进一步加强干部队伍建设，提升推动温州贸促工作高质量发展的能力和水平。

　　1、切实加强思想政治建设。新时代，市贸促会队伍素质也需大提升。一是深化学习型机关创建活动，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实中央和市委的决策部署，坚持政治引领，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。围绕“两区”建设大讨论、“三服务”、“万名干部进万企”等活动，加强干部理论学习、业务学习，提高国际化、专业化工作水平，在贸促会机关上下形成一种崇尚学习的良好风气。二要重视贸促文化建设，营造团结合作、积极向上的工作环境。高质量开展“不忘初心？牢记使命”主题教育。三要推进考核机制，在会机关形成了创先进、争一流的工作氛围，提升干部队伍的精气神。贸促会是服务型机构，贸促工作当务之急是要打造一支忠诚担当、干净干事、充满活力的高素质干部队伍。

　　2、推进上下联动。以深化改革为契机，全面加强市县二级贸促机构的联系、联动和工作联合，加强对县(市、区)贸促会的指导，帮助县(市、区)贸促会开展法律单证签注业务，协助受理商事调解仲裁及知识产权咨询等业务。根据县(市、区)区域产业特色和产品特点，联合组织开展国际展览、国际交流活动，实行上下联动，逐步形成市、县两级贸促机构协作推进贸促工作的整体合力。