【求索】拉高标杆 先行先试

　　3月28日，市政协召开常委会议，围绕“助推国家自主创新示范区建设”开展专题议政性协商，多位政协委员结合各自领域，从不同角度建言献策。

　　市政协常委、市政协教科卫体委主任 陈志斌

　　只有创新，一个城市才有活力，才有未来。自创区建设对于促进温州转型升级意义非凡，分析现状，在市委市政府高度重视、提供强有力工作保障的背景下，我们推进自创区建设的优势逐渐显现。但也不可否认，我们还存在一些薄弱的地方：新兴产业规模不大，传统产业占比大；城市能级不高，比较优势不明显，对人才的吸引力不大，特别是缺乏与产业相对应的高端人才，高新技术对产业支撑不强；创新引擎乏力，研发投入总量不足，创新氛围不浓。因此，自创区建设任务很重。在此，提几点建议。

　　一是拉高标杆，着力做好“一区五园”的统分文章。要严格对照目标和任务，以高新区作为自创区的核心，进一步优化和提升孵化器的功能，重新制定“一区五园”的规划，深入挖掘潜力，整合资源配置，厘清条块关系，做好统分结合。

　　二是先行先试，着力完善体制机制。要以更加开放的姿态，更加主动地融入长三角的战略布局。要以改革实现破局，以创新引领发展。特别是在理顺各功能区的机制体制、功能健全、设施配套、环境再造、政策制定、招才引资等方面，要有新的举措、力度、亮点。

　　三是重新定位，着力引进新兴产业。要出台实施更具力度足以吸引眼球的奖励政策，要整合有限的土地资源为招引新兴产业腾出空间，要切实打造急企业所急的能提供精准服务的审批环境。

　　四是不惜重金，着力集聚高端人才。要设定招才目标任务，对那些与温州将要打造的五大新兴产业对路的高端人才，要主动出击，舍得花重金，最大限度地满足招才的需要。要紧密融合新时代“两个健康”先行区建设，突出民营企业的技术创新主体地位，大力推进校地、校企合作，引进设立大院名校温州分校、研究院，建设和完善科技人才保障平台，多种方式集聚高端人才。

　　五是各方动员，着力营造良好的创新氛围。要提振精气神，打造全员共担当的工作氛围。要细化分解任务，倒排时间节点，严格考核机制，层层传递压力，真正形成齐抓共管。要为企业家打气鼓劲，继续发扬敢为天下先的精神，大胆创新创业。要奖励表彰创新型企业和创新突出人才，营造良好的创业环境。