【求索】以十九大精神统领人大工作新实践
党的十九大开启了全面建设社会主义现代化国家新征程。十九大报告从加强人民当家作主制度保障的高度，提出必须长期坚持、不断完善人民代表大会制度，为做好新时代人大工作指明了正确方向、提供了根本遵循。地方人大及其常委会要把学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，自觉用十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作，不断开创地方人大工作新局面。
十九大报告指出，人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的根本政治制度安排，必须长期坚持、不断完善。新时代要坚持和完善人民代表大会制度，最根本的是要从体制机制上保障和落实“三统一”原则。
一是坚持党的领导，发挥人大制度优势。要把坚持党的领导放在人大工作的首位，切实增强“四个意识”，牢固树立“四个自信”，充分发挥人民代表大会制度功效，通过法定程序保证党委决策意图和重大部署的贯彻落实。龙湾区人大常委会紧紧围绕市委市政府提出的“再造新优势、再创新辉煌、打造铁三角”的战略部署，围绕龙湾区委提出的加快打造“五个中心”战略目标，依法行使各项职权，保障市委、区委决策部署的贯彻落实。
二是以人民为中心，增进群众获得感。人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性，关键在于它深深根植于人民之中。要始终站稳人民立场，多谋民生之利、多解民生之忧，围绕教育、就业、收入、社保等民生热点问题，找原因、提建议、定举措、促整改，保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感。
三是推进依法治区，保障宪法法律实施。十九大报告提出，深化依法治国实践。坚持全面依法治国，维护宪法和法律权威，是人大及其常委会的政治责任。要普遍采取视察、执法检查、听取和审议依法治理工作情况的报告等形式，对宪法和重要法律法规实施情况进行检查，对“一府两院”的依法治理工作进行监督，促进依法行政、公正司法。加大对宪法法律、法治理念的宣传力度，推进社会主义法治文化建设。
忠诚履行职权
当好十九大精神的推动者
十九大报告强调，支持和保证人大依法行使立法权、监督权、决定权、任免权。人大及其常委会处在社会主义民主法治建设的第一线，要发挥好全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关和同人民群众保持密切联系的代表机关的作用，县级人大及其常委会必须依法正确行使“三大职权”。
一是正确行使决定权。十九大报告提出，健全依法决策机制，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。人大行使决定权，关键是把好方向、找准结合点、把握方式节奏，对加强民主法治建设的重大举措以及重大改革举措、重大民生工程、重大建设项目等重大事项，看准了就要及时出手。在决议决定形成前，加强调研和审议，及时沟通协商，提出意见建议，确保决策科学；决议决定形成后，加强跟踪督办，确保执行到位。
二是正确行使监督权。监督是县级人大工作的重头戏。要牢牢抓住监督这个“牛鼻子”，把勇于监督与鼎力支持有机结合。按照“党委所需、群众所盼、人大职责，‘一府两院’努力能办”的原则，抓住事关改革发展的重大问题、重点民生问题和司法领域重点问题，持续跟踪监督问效，确保问题得到解决、工作得到落实，发挥人大在推动发展、保障民生、促进法治等方面的积极作用。
三是正确行使任免权。党管干部是巩固党的执政地位的一个重要保证，是党和国家干部管理制度的根本原则。人大行使选举任免权最重要的使命，就是确保党组织推荐的重要人选成为国家机关领导人员。要始终坚持党管干部的原则和依法任免国家机关工作人员的有机统一，认真贯彻党委意图，严格依法办事，规范和完善人事任免程序，为地方国家机关正常运转提供组织保障。
强化自身建设
当好十九大精神的实践者
十九大报告指出，中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为，强调要建设高素质专业化干部队伍。践行十九大精神，担负起新时代赋予人大及其常委会的新使命、新要求，人大干部必须着力增强“三种意识”。
一是增强责任意识。习近平总书记强调，“良好的精神状态，是做好一切工作的重要前提”。当前，正处于决胜全面建成小康社会的关键时期，要坚定人大工作信心，提振人大干部精气神，以“一线”的精神状态、“一线”的工作标准，立足职能定位，做到敢于监督、勇于监督、善于监督，充分体现人大担当，展现人大作为，作出人大贡献。
二是增强纪律意识。人大干部要坚决落实全面从严治党的各项要求，把纪律和规矩挺在前面，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，做到知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。认真贯彻执行民主集中制，严肃党内政治生活，严格贯彻执行中央八项规定，进一步巩固和深化作风建设成果。
三是增强创新意识。要不断解放思想，探索创新履职机制，按照“重点工作创特色、特色工作创亮点、整体工作创一流”的要求，不断改进完善会议审议、调查视察、检查评议、满意度测评、代表约见等监督方式，适时运用询问、质询等刚性监督手段，增强监督实效，使人大工作体现时代性、把握规律性、富有创造性，以实际行动推动新时代人大工作创新发展。龙湾区人大常委会主任 周赞