全面深化金融改革 温州走在金融良性循环健康发展之路

　　继2012年中国国务院第197次常务会议批准设立温州金融综合改革试验区之后5年时间，温州自改革试验区诞生以来就牵动各界的目光。温州市以“十二条”为主线，以解决“两多两难”问题为导向，以构建“四大体系”为基本框架，纵深推进温州金融综合改革，金融支持实体质效增强，经济持续回升向好，金融生态基本修复，为巩固温州在浙江省“铁三角”地位夯实基础。

　　截止2017年10月末，温州市通过因企施策卸下不良包袱，将风险企业划分保护、帮扶等4种，分别予以扶持、协调等举措。全市不良贷款余额至186.72亿元，不良贷款率2.19%，较年初下降0.5百分点；通过综合处置去除信贷泡沫，深入推进25个重点镇(街)“树信心·筑诚信”风险企业帮扶试点工作；截止9月末，率全省之先推出授信总额主办行管理机制，。在地级市设立首歌资产管理公司，探索市场化处置不良资产的新机制。

　　目前，温州民间资本进入金融领域超400亿元，在初步探索民间融资规范的新路径上，温州市推出全国首部金融地方性法规《温州市民间融资管理条例》，首创设立民间借贷服务中心，实施民间接待登记备案制度，截止2017年9月末，累计登记备案金额493.06亿元。

　　除了以民间金融立法促进民间融资“规划化”以外，素有“经济风向标”之称的温州，首创“温州指数”，为温州及全国区域民间金融市场发挥交易价格的“指示器”和“风向标”作用。温州市民间借贷中心运营部主任邵微告诉我报记者，截止2017年9月末，“温州指数”合作城市达到46个，温州地区民间融资综合利率15.77%，比2011年末下降9.67个百分点，温州指数的建立，引导民间融资规范化、阳光化。

　　温州市创新金融产品服务实体经济的决心，鼓励扩大信用贷款覆盖面的同时，也深化普惠金融覆盖农村需求；率先出台实施“普惠金融工程三年行动计划”。创建179家生产合作、供销合作、信用合作的农民合作组织。农民资产授托代管融资模式，截止2017年9月末，累计贷款23.65亿元。

　　通过温州市全面深化金融改革举措，进一步完善民间融资制度设计，推动民间融资利率、民营经济的“晴雨表”和“风向标”，使民间融资更加规划；进一步全民营企业治理结构，使金融更好服务实体经济更加给力；探索地方金融有效架构，使地方金融监管更加协调；进一步破除阻碍金融和实体经济良性互动的体制机制障碍，为中国国内金融服务实体经济、防范金融风险提供样本借鉴。