市级宣传文化系统全面实施党风廉政建设 “主体责任痕迹管理制度”

　　5月24日，市纪委派驻宣传部纪检组召开落实“主体责任痕迹管理制度”情况汇报会。9个各归口监督单位党风廉政建设工作分管领导分别就今年以来落实“主体责任痕迹管理制度”情况进行了汇报，分析了实施过程中存在的情况和问题。会议对个别落实制度不力的单位和领导干部进行了口头通报，叶朝胜组长对下一步深化推进落实工作进行了部署。

　　推行“主体责任痕迹管理制度”是今年宣传文化系统落实党风廉政建设主体责任的一项创新性举措，目的是要通过制度唤醒归口监督单位领导班子及其成员的主体责任意识，助推党风廉政建设主体责任的落实，进一步强化“一岗双责”工作。“主体责任痕迹管理制度”实施主体是归口监督单位领导班子成员及下属单位主要负责人，明确在开展党风廉政建设各项工作过程中，要第一时间在专用记录本上及时、真实记录反应履责的主要情况，做到每一个步骤、环节、内容都有据可查。“主体责任痕迹管理制度”主要记录6个方面内容：参与党委(党组)专题研究党风廉政建设和反腐败工作的情况；学习贯彻习近平总书记关于党风廉政建设系列讲话和党章党纪党规的情况，以及学习心得体会等；分管部门(处室)的党风廉政建设工作研究、布置、检查的情况，向党委(党组)和“一把手”报告分管工作党风廉政建设情况；落实“廉洁提醒三分钟制度”的情况；开展谈心提醒(廉政谈话)的情况；其他涉及党风廉政建设工作的情况。

　　在各归口监督单位党委(党组)重视下，“主体责任痕迹管理制度”已初显成效：一是有力的唤醒了党风廉政建设工作主体的责任意识。各单位党委(党组)和“一把手”高度重视，认真部署落实，全系统共58名领导班子成员和46名下属单位负责人每人一册专用笔记本。责任人履职过程中，把学习贯彻中央和各级党委、纪委关于党风廉政建设工作的精神部署，履行落实党风廉政建设和反腐败斗争工作“一岗双责”工作的内容全部登记在案，有效避免了以往讲一套做一套的状况，让每个责任主体都感到了压力。二是为派驻机构掌握各归口监督单位履行主体责任情况提供了有效载体。5月底派驻宣传部纪检组专门组织力量把104本“专用笔记本”记录情况进行了检查，并结合对重点岗位中层干部的日常谈心谈话，全面掌握了各单位党委(党组)落实主体责任、领导班子成员落实“一岗双责”和下属单位负责人执行党风廉政建设的基本情况。实践证明，“主体责任痕迹管理制度”为综合派驻纪检组解决力量不足问题，实现对归口单位全方位监督提供了较好的办法和途径。三是为强化“三重一大”重点项目廉政防控工作提供了助力。各个单位在重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用的决策、启动和结果全过程中，通过比对各个领导班子成员的“专用笔记本”，一目了然，避免了综合派驻纪检组对“三重一大”项目无法实施全过程监督的短板。同时，各个领导班子成员“三重一大”项目的记录痕迹，对领导班子、“一把手”和其他领导班子成员形成了相互制约机制，在一定程度上减少了“一言堂”、“暗箱操作”等问题。