打理发展好温州文创产业园区

　　近年来，温州的文化创意产业园区建设速度飞快，从2008年到2012年，温州先后建成温州大学学子创意园、浙江创意园、温州文博城东瓯智库创意基地、东方古玩城、源大创意园、红连文创园、蓝江软件园等8个文化创意产业园区。2012年，我市文化产业增加值138亿元，比上年增长19%，比全市GDP增幅高12.2个百分点，文化产业增加值占全市GDP总量的比重由上年的3.4%提升到3.8%。

　　强有力的政策支撑确保了文化创意产业园区的快速发展，旺盛的消费需求带动了文化创意产业园区的兴起，灵活的投资机制为文化创意产业园区建设带来了活力。温州文化创意产业园区的快速发展引发了人们的广泛关注，同时也出现了一些问题。如园区功能定位与实际发展有偏差。投资主体在园区规划建设时，未能确定一个准确的发展方向，在招商引资时也未设定相应的标准和门槛，在实际发展过程中一些创意产业园区内的入驻企业与自己功能定位并不完全相符，甚至超出了文化创意产业领域，酒吧、餐厅、休闲吧涌入园区的现象在温州是比较普遍的；多数园区配套服务不完善，仅仅是提供了场地租赁和日常管理，公共设施和公共服务配套跟不上等。另外温州文化创意人才的缺乏也制约了园区的发展壮大。因此，温州文化创意产业园区的发展，还需要加强以下几方面的工作。

　　加快建设公共服务平台，为园区企业提供优质服务。成熟的文化创意产业园区，要有相应的配套服务，既要为企业提供相应的公共基础设施，又为入驻企业提供项目孵化、信息交流、资源共享、成果展示、成果转化、产权保护、市场推广等服务。一方面，政府要紧紧结合“退二进三”和旧城改造的进程，加大投入力度，有重点、分步骤地提升文化创意园区密集地带及周边地区的基础设施建设，要在配套设施的实用功能和整体风格上下足功夫。要指导鼓励园区自建相应的配套设施，对配套服务建设示范型的文化创意园区和基地要适当予以奖励。另一方面，政府要加大文化创意产业领域项目孵化、信息服务、资源共享、对外交流等公共服务的投入力度，为产业园区内中小文化创意企业提供一个良好的发展平台，重点打造1—2个有一定影响力、能够彰显温州特色的文化创意产业博览会、交流会，把国内外知名文化企业引入温州，把温州的文化创意产品推向国内外市场。

　　坚持规划引领，结合本地实际明确功能定位。文化创意产业园的成功就在于创新性与独特性。温州作为民营经济发达的城市，不但具有“百工之乡”的美誉，而且在服装、皮鞋、打火机、眼镜等行业具有良好的产业发展基础，结合温州强大的消费能力和优美的山水环境等实际情况确定产业定位，走有特色的差异化道路，重点实施“1030”文化产业工程，即创办10个大型文化产业园区，扶持30家文化骨干企业，同时又要将集聚区的建设与温州城市建设相结合，与优势资源、产业布局相结合，依托瓯海经济开发区梧白片、吴桥工业区、黎明工业区、原温州开发区西片、机场路北片老化工区等“退二进三”存量土地和厂房资源，建设一批文化产业集聚区，辐射和带动全市文化创意产业发展。

　　多层次培育文化创意人才，为园区发展提供智力保障。文化创意产业要发展，关键在于创新型文化人才。而文化创意产业园区则是文化创意领域人才的聚集地，没有人才的支撑，园区建设、发展过程中出现的问题就不能得到根本解决。一方面要加快引进一批本地急需的复合型人才和专业技术人才，包括信息化人才、经营管理人才、文化经纪人才、科技创新人才等。另一方面要鼓励和支持温州本地的高等院校开设文化创意产业的相关学科，委托培养文化创意产业的经营管理人才和专业技术人才，为温州文化创意产业园区建设、发展提供智力保障。此外，要学习先进地区创意产业领域的先进理念和建设经验，定期开展各类高端论坛、大型会议，邀请国内外知名专家来温州交流、考察、讲课。

　　健全管理机构，推动运行管理。政府作为推动文化产业发展的重要力量，应成立文化产业专门机构，负责跟踪国际创意产业发展的最新趋势，规划文化创意产业的发展方向，加强对文化产业发展的研究和规划工作，制定促进文化产业发展的行动计划，研究落实扶持文化产业发展的政策保障，以及协调、督促和帮助目前已经基本确定在建和筹建的一些文化产业集聚区的发展建设，帮助协调解决集聚区发展建设中的各种困难和问题，指导各县(市、区)开展文化产业集聚发展建设等工作。